日前，紹興柯橋區安昌街道安華村需新聘垃圾分類保潔員，村黨總支委員鄭葛葉沒有直接“點人頭”派工，而是打開基層公權力全程在線審批應用，在務工管理模塊中發布了用工事項提議，等待村黨總支書記、村委主任壽新燦審核。之后的每一步操作都“曬”在陽光下，系統內全程留痕，村民可隨時監督。

　　“一肩挑”背景下村級權力如何規范運行？柯橋區紀委監委黨風廉政信息監察中心負責人陶程軍介紹，柯橋正在探索利用數字化手段建立全面覆蓋、上下貫通、運行高效的監督體系，促使小微權力運行空間最小化、監督標準化、公開透明化，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

　　鄭葛葉使用的基層公權力全程在線審批應用，于今年9月1日上線，是柯橋區繼推出村居“三務”公開平臺后，又一落地應用的“清廉村居”數字化改革成果。這項應用囊括了公章管理、務工管理、采購管理、困難救助、資產資源、村級工程等多項業務模塊，每個模塊都建立了一套全流程、規范化的運行模型，讓小微權力在線上運行全程可視化、可追溯。

　　在系統后臺，記者看到，安華村的用工事項盡管剛上傳，但后續流程怎么走一目了然：提議通過后，村里要公開發布務工需求，村民可自由報名；確定了擬用工人員后，也要公開發布名單，接受村民監督；村委主任實際用工審批，村監會（監察工作聯絡站）要進行情況核實；最終的工資發放，要從農村“三資”管理系統走賬。任何一個環節出現問題，流程就進行不下去。

　　“這套運行模型，是針對小微權力廉政風險易發點設計的�！碧粘誊娬f，設計初衷是為了防止違規勞務指派、超報用工、用工價格明顯異常、人員用工次數畸高、用工過于頻繁等問題。在實際運行中，該應用還與村居“三務”公開平臺、小微權力“監督一點通”互相打通，小微權力運行的公開內容會自動推送、實時公開，群眾能實時享有各項村級事務的知情權，并在線監督村干部的履職情況。

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