溫州市甌海區(qū)山根社區(qū)面積3平方公里，人口333戶1695人，黨員31名。近年來，山根社區(qū)兩委班子始終堅持黨建引領(lǐng)，搶抓未來鄉(xiāng)村市級試點機遇，聚力打造山根音樂藝術(shù)小村，推動“四鄉(xiāng)人”融合發(fā)展，探索走出了一條“五金”共富之路，先后獲得全國民主法治示范村、省級文明村等榮譽。2020年，山根社區(qū)村集體收入超260萬元，其中經(jīng)營性收入同比增長近40%；村民人均收入5.1萬，同比增長16%；年均接待游客50萬人次，成為遠近聞名“沒有圍墻的世外桃源”。

山根社區(qū)風(fēng)貌

　　“支部進盟”聚力

　　聯(lián)動高校、企事業(yè)單位、社會組織等13家單位，成立學(xué)城聯(lián)動、山根振興、小村記憶三大特色黨建聯(lián)盟，制定《黨建聯(lián)盟共建契約》，推行“曬評督”一體掛圖作戰(zhàn)機制，共認領(lǐng)“四鄉(xiāng)人”融合發(fā)展等5個共建項目，解決問題28個。

　　“黨員進格”護航

　　瞄準開放共享治理場景，在社區(qū)黨支部下設(shè)小村共建委員會，根據(jù)小村業(yè)態(tài)劃分餐飲、住宿、音樂酒吧等六大專業(yè)型網(wǎng)格，選派駐村干部、社區(qū)、小村商戶等黨員進網(wǎng)入格，落實“駐村干部+鄉(xiāng)親代表+黨員”的包干責(zé)任機制。

　　“項目進榜”增效

　　推出山根小村民生實事關(guān)注度排行榜，實行線上征集、上榜公開、搶單認領(lǐng)、干部協(xié)助、結(jié)果評價等全過程閉環(huán)管理。山根社區(qū)黨委和小村黨支部根據(jù)點贊排行優(yōu)先解決“熱點問題”，每周晾曬進度和關(guān)注度，自我加壓促化解。

山根小村民生實事關(guān)注度排行榜

　　“服務(wù)進點”提質(zhì)

　　精準對接各類群體需求，設(shè)置應(yīng)急、公共文化、創(chuàng)業(yè)、志愿、游客、政務(wù)等六大類18個服務(wù)點，同步引入11支黨員志愿服務(wù)隊，最大限度拓展小村黨支部服務(wù)范疇。

黨員志愿服務(wù)隊開展服務(wù)活動

　　“數(shù)據(jù)進云”賦能

　　依托AR、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，自主開發(fā)“創(chuàng)夢山根·小村智腦”智慧平臺，動態(tài)監(jiān)測交通、客流巡防等情況，推動黨建、治理、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等各大場景一網(wǎng)融合、一屏管理、一體智控。

“創(chuàng)夢山根·小村智腦”智慧平臺

　　整村置換法

　　將山根小村的集體土地和335戶房屋統(tǒng)一征收為國有，精心打造配套齊全、功能完善的高品質(zhì)現(xiàn)代化居住小區(qū)，讓1695名原住村民圓夢都市生活，為舊村開發(fā)建設(shè)騰出空間。

　　保護出讓法

　　堅持保護性開發(fā)原則，率全市之先將PPP模式引入到整村改造中，把村內(nèi)131幢清民時期建筑一體納入項目方案，采用“土地+實物建筑”出讓方式，引入、做大優(yōu)質(zhì)國企資產(chǎn)。

清民時期建筑保護性開發(fā)

　　合資開發(fā)法

　　由國企與民企按3:7投資比例合資成立建設(shè)運營公司，采用“EPCO”模式（設(shè)計、采購、施工及運營一體化的總承包模式），提升整體建設(shè)運營效能。堅持政府和國企主導(dǎo)，前期共同做好規(guī)劃設(shè)計、政策處理和基礎(chǔ)建設(shè)，后期由政府主導(dǎo)指揮、企業(yè)運營管理，保證“扶上馬、送一程、護一路”。

水上游船體驗小村鄉(xiāng)愁

　　精準招商法

　　以文化旅游、中高端商業(yè)、設(shè)計產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)辦公為方向，規(guī)劃大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、設(shè)計聯(lián)盟、藝術(shù)街區(qū)、創(chuàng)意民宿、精品酒店五大區(qū)塊，推行“文創(chuàng)設(shè)計+僑家樂+大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”模式精準招商，招商完成率達95%。

甌公館民宿招商入駐

　　入駐預(yù)審法

　　對所有入駐商家的裝修設(shè)計、開業(yè)運營等方面做到提前把關(guān)、全程指導(dǎo)、審核驗收，確保商店風(fēng)格和小村風(fēng)貌協(xié)調(diào)融合。目前入駐特色商戶118家，涵蓋創(chuàng)意民宿、精品酒店、音樂藝術(shù)街區(qū)、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等業(yè)態(tài)。

　　耕地入資分股金

　　創(chuàng)新“農(nóng)民以耕地入股、與企業(yè)合作開發(fā)”模式，通過組織化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、數(shù)字化賦能、品牌化經(jīng)營，打造現(xiàn)代化水鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)示范點，實現(xiàn)美麗田園建設(shè)和村民收益“雙贏”。

　　做大物業(yè)收租金

　　通過土地流轉(zhuǎn)、盤活集體資產(chǎn)，開發(fā)建設(shè)社區(qū)綜合大樓，并利用邊角用地建成山根停車場，通過公開招租，為村集體年均增收近180萬元。

　　產(chǎn)業(yè)提升拿薪金

　　立足小村定位和特色，重點扶持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動“四鄉(xiāng)人”家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前已吸引55名華僑回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為“四鄉(xiāng)人”提供就業(yè)崗位80余個。

網(wǎng)紅書店-無料書鋪

　　定向采銷賺山貨金

　　將“僑家樂”品牌民宿打造成山根山貨的展銷平臺，村民種植、采購的山貨直接銷往民宿，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，助力村民增收致富。目前“僑家樂”已匯集安葵、迷途、子夜闌珊等高端民宿8家，餐廳10余家，形成“三產(chǎn)帶一產(chǎn)”發(fā)展格局。

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