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人民網
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嘉興描繪美麗城鎮新畫卷 加快打造共同富裕先行市

潘曉琴、楊曉敏
2021年07月18日09:30 | 來源:嘉興日報
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  產業不斷蓬勃發展,城鄉差距不斷縮小,人民生活越來越美……盛夏時節,行走在嘉禾大地上,一個個追逐共同富裕的鮮活故事正在嘉興的美麗城鎮里精彩上演。

  今年初以來,嘉興強化紅船起航地的使命擔當,踐行以人民為中心的發展思想,以打造“生態優美、功能完善、均衡富庶、生活和美”的美麗城鎮為目標,聚焦美麗產業培育、區域協同發展、基層治理現代化,推動產業、人才資源下沉,強化公共服務向鄉鎮輻射延伸,高標準打造新時代長三角美麗城鎮群,推動城鄉融合發展、共同富裕先行,用美麗書寫共同富裕答卷。

  以美麗經濟守護共同富裕底色

  共同富裕,產業是基礎。

  嘉興將鄉鎮作為特色產業集聚中心,推進產業資源城鄉共享,帶動經濟發展、百姓增收。

  在嘉興桐鄉,特色鮮明的美麗城鎮產業集群已成規模:烏鎮文旅產業享譽全國,其模式和資本在北京等地復制并取得成功;洲泉的化纖、橡膠、機電等特色產業優勢突出,培育了桐昆、新鳳鳴、雙箭等行業領軍企業,朝著千億產業小鎮邁進;濮院構建起鎮村一體的產業分布網絡,成為全球毛衫產業鏈資源要素的“共享中樞”……

  產業集群蔚然成風,三產聯動格局也正加速形成。近年來,嘉興進一步厚植特色,完善鄉鎮產業體系,充分發揮“旅游+”“文化+”“互聯網+”資源優勢,促進一二三產業在城鄉充分融合,激活美麗經濟,帶動創業就業。

  嘉興平湖市廣陳鎮編制專項規劃,重點發展農產品精深加工、農業科技裝備等產業項目,加快構建鎮區南側的農業科技小鎮,并以浙滬明月山塘3A級景區為核心向外輻射,串聯起50余家農旅主體,實現全域旅游開發,農民人均收入始終保持9.5%以上的增速。

  產業發展,人才是關鍵。在嘉興科技城(大橋鎮),圍繞主導產業方向,建立起了“高精尖缺”高層次人才需求庫,大量引進科研人才,助力南湖區匯聚高端創新資源要素及高新技術產業集聚發展,迸發經濟新活力。

  嘉興科技城(大橋鎮)以人才反哺產業的實踐,是嘉興積極推動高層次人才、專業技術人才下沉鄉鎮,為美麗城鎮建設注入新動能的一個切面。如今,在嘉興的美麗城鎮中,已形成“產才融合發展”的良好循環模式,為高質量發展建設共同富裕示范區中的先行市提供了保障。

  以城鄉融合彰顯共同富裕本色

  “綠水青山就是金山銀山”。在嘉興秀洲區油車港鎮,一個湖泊用自己的美麗蝶變印證了這句話。

  20世紀70年代,油車港鎮建立起了南官蕩商品魚基地。南官蕩附近的村民變成了“漁民”,通過養魚、養甲魚等,確實也慢慢富了起來。但隨著市場經濟發展以及歲月變遷,漁民的養殖收入開始下降。與此同時,魚塘底下的淤泥越來越多,環境污染也越來越嚴重。

  2012年,油車港鎮啟動了“漁民上岸”工作,此后又開展“退漁還湖”等工作。伴隨著環境的持續改善,油車港鎮啟動銀杏·天鵝湖生態文旅項目,引種3萬株銀杏,建設環湖小火車、生態鹿場、原生態水鄉民宿等特色項目,展現了“水在城中、綠在城中”的迷人風景,成為一座“城市客廳”。

  實現共同富裕,核心之一落在“共同”兩字。在這一過程中,既要立足于把“蛋糕”做大,也要著眼于把“蛋糕”分好。

  隨著美麗城鎮建設的深入推進,嘉興已逐步完善城鎮教育、醫療、商業、交通、文體、養老等資源配置,推動市政基礎設施和公共服務設施向小城鎮和農村延伸,形成了城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新格局,人民群眾共享經濟社會發展成果。

  嘉興海鹽縣成為義務教育優質均衡發展全國樣板;海寧市加快融杭交通同城化、推進全域公交一體化,構建美麗城鎮“交通版圖”;桐鄉基本完成省、市級三甲醫院托管下的縣域醫共體建設,建立起了省、市、縣、鎮、村五位一體的分級診療體系……

  同時,嘉興通過創建文化品牌、挖掘人文地標、開展文化活動,進一步滿足人民群眾的文化需求與精神寄托。在嘉善縣西塘鎮,近年來舉辦的西塘漢服文化周、“戀戀西塘”詩歌音樂節等大型活動,打造了獨特的古鎮情懷和記憶,實現了文化成果百姓共享。

  以共治共享永葆共同富裕亮色

  作為紅船起航地的嘉興,在美麗城鎮建設過程中,加強黨建引領,充分發揮黨組織核心作用,形成“上下聯動、重心下移”的黨群連心網格工作格局,有效激發了基層社會治理中的各個主體活力,帶來了良好的社會效果。

  3月底,平湖市新倉鎮為全鎮各村(社區)355名微網格長頒發聘書,讓微網格長獲得認同感的同時,更激發了他們的榮譽感和責任感,從而全心全意投身到工作中。可以說,一紙聘書雖小,但承載著滿滿的儀式感和濃濃的歸屬感,讓“網格連心、組團服務”工作走深走實走出了“微”模式。

  為微網格長頒發聘書是新倉鎮用活村級隊伍、科學引導黨員干部做垂范、建立激勵機制的一項具體舉措。今年初以來,該鎮秉持黨建引領基層治理的理念,充分發揮新時代“網格連心、組團服務”工作優勢,持續抓好微網格建設,在基層實踐中不斷探索微網格管理新模式,創新“四優”工作法,搭建基層連心好載體,發動群眾積極投入清潔鄉村、美麗庭院等活動,扎實推進了城鎮的長效化管理。

  數字賦能,提升基層治理能力的實踐也在嘉興鋪陳開來。嘉興南湖區湘家蕩建立綜合信息平臺,深入探索“1355”社會治理新機制;嘉興海鹽縣西塘橋街道扎實推進智安小區建設和改造提升,形成了房東自主管理、村(社區)自治管理、部門聯動管理的基本格局;嘉興桐鄉市烏鎮鎮建設“云享烏鎮”運營中心,深化網格化與聯勤聯動的治理模式,形成了高效有序的智慧城市治理體系,不斷鞏固美麗城鎮建設成果。

  嘉興各美麗城鎮在建設過程中,通過不斷創新治理模式,也打造了基層治理的諸多亮點。在海寧市許村鎮,有一趟特殊的“車輛”——“七號橋班列”,這是該鎮2020年以來深化“三服務”活動的有效載體,也是建設美麗城鎮的有效形式。“七號橋班列”依托城鄉公交車輛,通過實體化運作,統籌機關各部門服務優勢,集成各類服務資源,每月確定一個主題,每月停靠一個站點,由鎮黨政主要領導擔任列車長,鎮聯村領導及相關領導為副列車長,各部門負責人擔任輪值乘務員,開展便民服務,并同步向每個站點區域的群體收集民情民意,幫助村(社區)、企業及老百姓解決實際困難,建立流動的問題解決服務窗口,取得了良好效果。

(責編:艾宇韜、王麗瑋)

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