近日，第二屆“基層清廉建設(shè)（浙江）十大創(chuàng)新經(jīng)驗”發(fā)布活動在杭州舉行，嘉興桐鄉(xiāng)“點單式”監(jiān)督榜上有名，為嘉興市唯一入選的創(chuàng)新經(jīng)驗。

　　“在實踐工作中，我們有時會看到基層干部很努力，但群眾的參與感、獲得感并不是很強，甚至存在‘干部忙了一身汗，群眾還是不點贊’的現(xiàn)象。”桐鄉(xiāng)市紀委市監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹，如何讓基層監(jiān)督真正做到群眾的心坎上，是他們一直在思考的問題。

　　基于這樣的背景，去年，桐鄉(xiāng)市紀委市監(jiān)委在桐鄉(xiāng)各村社實行“你點單、我監(jiān)督”的點單式紀檢監(jiān)察監(jiān)督模式，緊盯群眾操心事、煩心事、揪心事深入推進專項監(jiān)督，有效發(fā)揮“三治融合”發(fā)源地的先發(fā)優(yōu)勢，擴大“自治”環(huán)節(jié)的參與度和影響力，切實做到監(jiān)督內(nèi)容緊貼群眾關(guān)切、監(jiān)督過程讓群眾參與、監(jiān)督結(jié)果由群眾評判。

　　屠甸鎮(zhèn)海星村和開發(fā)區(qū)（高橋街道）越豐村是桐鄉(xiāng)市紀委市監(jiān)委運行“點單式”監(jiān)督的兩個基層試點。如何實現(xiàn)“點單”？就是將擬定的監(jiān)督內(nèi)容提交全村黨員代表大會、村民代表大會商議討論，村民也可以通過手機清廉村居小程序投票，投票高的內(nèi)容確定為村監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站當月開展專項監(jiān)督的內(nèi)容。

　　“一直以來，我們認為村級工程項目承包是否公開公正是村民最想了解和監(jiān)督的事，日常監(jiān)督重點也聚焦在這上面。沒想到，經(jīng)過400多名村民投票，‘村集體出租資產(chǎn)租金專項監(jiān)督’獲得了最高票數(shù)。”去年，屠甸鎮(zhèn)海星村的一次投票，讓該村監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站站長卜陳強改變了工作思路。

　　于是，海星村監(jiān)察工作馬上把焦點對準了村民最關(guān)注的事，通過細致檢查，發(fā)現(xiàn)該村租金未及時收取1處，水電費未及時收取2處，涉及金額近8萬元。村兩委立即行動，收繳欠款。同時，屠甸鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察辦）也順勢對該鎮(zhèn)其他各村資產(chǎn)出租情況開展了全面“體檢”，檢測出部分村存在租金收取不及時、出租合同簽訂不規(guī)范等問題，涉及金額14.36萬元。專項督查后不到一個月，拖欠的14.36萬元村集體租金全部入賬。

　　群眾的關(guān)注點在哪里，監(jiān)督執(zhí)紀的重點就在哪里。“點單式”監(jiān)督從監(jiān)督事項的確定到監(jiān)督檢查情況的通報，再到問題的整改，監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站將相關(guān)信息通過清廉村居小程序平臺、村務(wù)公開欄等渠道及時公開，每次專項監(jiān)督都受到了村民高度關(guān)注和積極參與。

　　正是有了這樣系統(tǒng)性的“點單”，大大提升了監(jiān)督執(zhí)紀精準度。據(jù)統(tǒng)計，今年1至5月，桐鄉(xiāng)全市村社共開展監(jiān)督596項，發(fā)現(xiàn)問題480個，挽回經(jīng)濟損失289萬元。同時這一模式也提高了群眾的滿意度，點單監(jiān)督推行以來，干群關(guān)系更加融洽，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)優(yōu)化，涉農(nóng)信訪舉報同比下降31%，在黨風(fēng)政風(fēng)滿意度調(diào)查中，群眾滿意率位居嘉興各縣（市、區(qū)）第一。

　　“清廉村居建設(shè)不能只靠紀委監(jiān)委‘發(fā)號指揮’，‘你點單我監(jiān)督’的模式讓村民從‘觀眾’變?yōu)椤�主角’，緊盯群眾關(guān)切，才能讓監(jiān)督更加精準。”桐鄉(xiāng)市紀委市監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人說，下一步，桐鄉(xiāng)將優(yōu)化點題“菜單”，使監(jiān)督內(nèi)容再深化；細化監(jiān)督過程，使監(jiān)督過程更加規(guī)范化；進一步強化結(jié)果運用，提升監(jiān)督震懾作用，有效推動清廉村居建設(shè)，讓群眾真正看得到、體會得到、享受得到全面從嚴治黨的成果。