按照《浙江省主體功能區規劃》(2010－2020年)劃定，以浙江西南山區為代表的丘陵山地是全省重要生態功能屏障，而溫州泰順縣正在其中。為了破解綠色生態屏障地區環境保護和扶貧開發之間的矛盾，泰順縣在推進生態環境的保護開發與引導貧困群眾實現脫貧致富的實踐過程中，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，探索形成了生態大搬遷、公用品牌戰略、全域旅游發展的綠色減貧模式，實現了生態環境保護和扶貧開發的內在統一，也為浙江乃至全國山區全面推進鄉村振興、實現共同富裕提供了可復制、可借鑒、可推廣的“泰順樣板”。

倡導移民搬遷 加快改善人居環境

移民搬遷扶貧主要是指將生活在自然災害頻發、環境惡劣、交通不便等區域的群眾有計劃地逐步搬遷到生活環境更好的地區。對于原先居住在生態環境承載能力較差地區的貧困群眾而言，他們的生存發展離不開對于當地自然環境的持續改造和索取，而這會使原本就不堪重負的生態環境變得更加脆弱貧瘠。因此，在生態環境承載能力較差地區實施移民搬遷也就成了迫在眉睫之事。

泰順縣山高路遠致富難，是全省發展不平衡不充分重點縣、交通最偏遠山區縣。針對山區群眾居住分散、生態碎化的客觀事實，泰順縣創造性地提出了生態大搬遷長效機制改革。18年來，泰順縣緊緊圍繞九字方針，努力做好“下山居住、上山致富、人才回歸、產業興旺”文章，重點對偏遠山區、水源涵養地、地質災害頻發區的貧困群眾，以整村搬遷為主要形式，推進鄉鎮撤并、撤村并點，引導人口、產業、資金等要素向城鎮形成規模集聚。通過下山移民、分流安置等方式，已累計讓10萬農民實施了異地搬遷并安居樂業，百姓生活和鄉村面貌發生了翻天覆地的變化。

18年的生態大搬遷長效機制改革大體可以分為三個階段：一是2003年啟動“一鎮帶三鄉”搬遷工程，將峰門、黃橋、竹里3個鄉“整鄉搬遷”到司前畬族鎮，累計搬遷下山農民達9540人；二是2011年實施“無區域生態移民”工程，偏遠山區貧困群眾可跨行政區域無障礙搬遷到縣城或中心鎮；三是2017年發力“生態大搬遷”工程，把城鎮和中心村作為農村宅基地置換的主平臺，同時整合各類惠民政策，大力推進無區域生態移民功能區建設。通過生態搬遷的綠色減貧方式，泰順縣不僅破解了宅基地連片難的問題，還騰出了環境容量、拓寬了就業渠道、改善了生活環境，全面提速綠色高質量發展。

現如今的泰順，生態大搬遷已經從單純的“搬人”，升級為縣域發展的重要載體，不僅是當地長治久安的重要依托，更是為泰順將來的發展騰出了生態空間。未來，泰順將加大搬遷點的產業配套建設，逐步改善搬遷群眾的生產生活條件，讓“農戶下山，產業上山”， 構建起“搬家不搬田”的可持續發展模式，推動養蜂、蔬果、茶葉等綠色產業實現大發展，同時在搬遷點引進來料加工，就近布局小微園區，推進人口和產業進一步集聚，實現搬遷致富一體化，重點增強下山移民的“自我造血功能”，讓搬遷群眾不僅“下得來”，更要“富得起”。

品牌是市場的通行證，也是消費者對產品質量認可接受程度的體現。品牌農業并非傳統式簡單粗放地對自然資源加以開采加工并銷售，而是在產業分析和定位的基礎上來培育具有地方特色和生態品質的高附加值品牌產品的過程。這樣能將環境資源優勢轉化為品質及品牌優勢，使得保護和恢復生態環境的價值能在市場上穩定可持續地增值變現。

長期以來，泰順縣的特色農產品雖然種類繁多、品質優良，但多數種植戶都是各自為戰，未形成規模，難賣出優價。為了改變這一局面，提升區域農產品競爭力，推動山區農民實現增收致富，近年來，泰順縣積極實施農產品區域公用品牌戰略，大力整合縣域特色優質農產品品牌資源，有序推進農業的規模化、特色化、品牌化發展，打造了以“一杯茶、一個桃、一瓶蜜、一根竹、一棵菜”等“五個一”為特色的泰順“山友”農產品區域公用品牌，并積極引導和鼓勵本地特色農產品加入到區域公用品牌運營體系，使越來越多泰順山珍成功走出了大山。其中，茶葉、水果、山地蔬菜、中藥材、畜牧養殖等特色產業優勢開始逐步凸顯。“2020年，泰順縣農村常住居民人均可支配收入達20347元，增長8.2%；低收入農戶人均可支配收入達12909元，增長15.7%，增長率排名位列溫州市第一。泰順農產品區域公用品牌戰略正成為當地推動農業提質升級、農民共同富裕的一大撬動點。

泰順縣還積極探索、持續推廣“訂單農業”模式，為農產品打通產銷渠道。即由基層黨組織“牽線搭橋”，由農企向村經合社提前下單，在農產品當季價格基礎上承諾保底回收價，從而讓農戶“手中有訂單，種養心不慌”。該模式不僅緩解了農產品產銷信息不對等的問題，更是為提升散業農戶農產品生產規�；�、標準化、品牌化提供有效途徑。通過“龍頭企業+專業合作社+基地+農戶+市場”經營模式，當地著力推動農產品深加工發展，大力推廣“互聯網+農產品”的銷售模式，不斷健全市場營銷網絡體系，幫助農戶持續增收致富。

旅游扶貧是指通過開發貧困地區豐富的旅游資源，興辦旅游經濟實體，通過旅游資源的開發利用來帶動當地經濟增長和群眾收入水平的提高，使旅游業成為當地的經濟發展動力乃至形成區域支柱產業。旅游業具有從業門檻低、收益可觀等優點，既能因地制宜地將綠水青山轉化成金山銀山，又能幫助當地群眾形成良好的“自我造血”機制，而且旅游扶貧過程中會加強對自然生態環境以及當地獨特的資源、文化等的有效保護利用，有利于貧困地區的可持續發展。因此，在欠發達地區發展旅游業，是一種兼顧扶貧和生態環境保護的綠色減貧模式。

泰順縣素有“九山半水半分田”之稱，森林覆蓋率達76.68%，地表水和空氣質量長期位列全省第一，擁有得天獨厚的自然旅游資源與獨具特色的區域文化資源。近年來，泰順縣緊緊圍繞“生態立縣、旅游興縣”戰略部署，按照“旅游主業化、全域景區化”發展目標，把生態旅游業作為支柱產業來打造，作為富民工程來培育，構建起全域旅游發展的大格局。2020年，泰順一方面以“走走泰順 一切都順”文化旅游季、“走走泰順、一切都順”泰順旅游推介會等旅游營銷活動打響品牌，另一方面加快創建廊氡國家級旅游度假區，加快華東大峽谷氡泉旅游度假區等一批旅游龍頭項目建設，全年共接待游客751.3萬人（次），實現旅游綜合產值達50億元，均增長10%以上。隨著農旅融合進一步加快，產業觀光、民俗體驗、農業科普、養生度假等新模式也不斷涌現，泰順各地村民紛紛加入鄉村旅游行業，通過在家門口開設農家樂、經營民宿等實現增收。

下一步，泰順將通過景區鎮和A及景區村莊創建、打造最美鄉愁村、發展現代農業和旅游業等形式，將山林、民居、民俗等沉睡的資源盤活再利用，勾勒“一景一幅畫、一村一風光、一鎮一天地”的全域旅游新面貌。同時，積極探索“農旅融合+文旅融合”，推動鄉村一二三產業融合發展，充分利用游客資源，適時開展特色水果采摘等農旅活動、節慶活動，讓游客樂享綠水青山，更讓當地百姓樂享生態紅利，走出共同富裕的新路子。