5月13日下午，溫州瑞安市人大代表聯絡總站（以下簡稱“聯絡總站”）格外熱鬧，原來是瑞安市人大在這里開展“學黨史 強能力 促履職”主題教育活動。在場的各代表中心組組長、副組長以及各代表聯絡站站長，通過進一步深入了解黨史，從黨的百年偉大征程中汲取智慧和力量，努力把學習教育成果轉化為履職成果，以實際行動和優異成績慶祝建黨百年。

　　據了解，該聯絡總站于2020年5月18日建成投用，是溫州首家縣（市、區）級人大代表聯絡總站，是瑞安市宣傳人大制度的陣地、傳遞社情民意的窗口、代表依法履職的平臺、代表學習交流的園地、指導基層人大的場所。

　　面對面分享

　　宣傳人大制度的“主陣地”

　　聯絡總站位于瑞安市瑞湖路和陽光北路的交匯處，由市城市公園建設管理指揮部原管理房改建而成，占地面積約2400平方米，建筑面積780平方米。該站設置了宣傳展示區、聯絡接待區、代表議政區、文體活動區等四大功能區。

　　宣傳展示區分為序廳、主廳、照片墻，是瑞安市人大的對外展示窗口。其中，序廳以“一切權力屬于人民”的主題浮雕墻，開門見山點明人大制度的核心意義。主廳依據時間邏輯布局，分“見證歷史”“感受巨變”“砥礪奮進”“追夢前行”四大篇章，將六十五年來瑞安人大工作的生動畫卷徐徐展開。

　　展廳陳列了大量珍貴資料，有上世紀八十年代手寫的人大會議記錄，也有各鄉鎮選舉統計表、選票樣本，還有瑞安縣第八屆人民代表大會召開前夕群眾寫給大會的一封公開信。展廳通過兩塊觸摸屏設置了“代表風采”和“講理說法”版塊。前者讓人們領略到上百位優秀人大代表的別樣風采；后者則集中了瑞安人大品牌欄目“講理說法”的70多篇電視新聞報道，每一篇關注的都是群眾的切身利益，每一條都有人大代表奔波在一線的奮進身影。展廳展示的信息同樣與時俱進，在“代表風采”版塊追加了人大代表戰“疫”故事。

　　完善的功能展廳吸引了瑞安市各鎮街乃至省內外各地人大前來參觀考察。據聯絡總站工作記錄，自2020年5月以來，共接待了來自瑞安市及溫州、紹興、寧波、南昌、徐州等地的56批1000多人次前來考察、開展活動。

　　聯絡總站客觀真實地反映了瑞安市人大工作的基本面貌，全面系統地記述瑞安市人民代表大會的建立、完善和發展的歷史軌跡，通俗易懂地宣傳了我國人民代表大會制度，展現人大制度在瑞安的生動實踐。

　　心貼心座談

　　傳遞社情民意的“主窗口”

　　聯絡總站在瑞安市人大常委會領導與市人大代表定期座談機制的賦能下，彰顯出了充沛活力。

　　2020年，市人大常委會在市人大代表列席常委會會議制度基礎上，建立市人大常委會領導與市人大代表定期座談機制，由常委會領導直接聽取代表的意見和建議，自覺接受代表監督，緊緊依靠代表做好人大常委會各項工作。這里的座談會地點就在聯絡總站。

　　“現有公辦幼兒園覆蓋能力遠不能滿足群眾需求，建議加快公辦幼兒園、小區配套幼兒園建設，緩解入園難題。”“大部分農村基礎設施落后，建議財政資金、鄉村振興專項資金等適度向西部山區傾斜，完善西部山區的交通、教育、水利等基礎設施建設。”……在一次次座談會上，代表們暢所欲言，傳遞選民的心聲與訴求。雖然反映的多是“小事”“瑣事”，但也是難事和煩心事，直接關系到群眾日常生活和切身利益。

　　市人大常委會輪值領導仔細聽、認真記，由代表工委梳理代表提出的意見建議，及時交由“一府一委兩院”研究處理，并將辦理結果反饋代表。據統計，去年以來，由常委會領導輪流主持召開座談會共8次，梳理出代表的意見建議96條，均得到有關部門有效落實。

　　此外，聯絡總站還緊緊圍繞黨委中心工作和人大重點工作，人民群眾普遍關切的問題，在聯絡總站多次組織召開代表開展調研視察、接待人民群眾活動，拓寬社情民意傳達渠道。如2020年6月5日，溫州市人大常委會主任葛益平率隊在聯絡總站開展“三強兩促”專項行動，聽取相關工作建議；2020年9月21日，溫州市委副書記、市長姚高員走訪聯絡總站，與人大代表、群眾代表座談交流，共話營商環境建設等。

　　民聲訴求坐上“直通車”，聯絡總站逐步成為群眾聯系代表的“連心橋”，也逐步成為各級人大代表時刻履職、心系群眾的重要載體，為代表察民情、聽民聲、解民憂搭建起綠色通道。

　　“聯絡總站讓瑞安市在加強人大工作和建設、暢通民意反映表達渠道、支持和保證人大代表依法履職方面，又向前邁出了堅實的一步。”市人大常委會代表工委有關負責人表示，伴隨著聯絡總站的一次次活動推進，人民代表大會制度的旺盛生命力和顯著優越性，也將在其中得到充分顯示。

　　實打實服務

　　指導基層人大的“主平臺”

　　2020年11月，在瑞安市塘下鎮人大代表中心聯絡站，人大代表對塘下美麗城鎮建設工作問政會召開。這種問政方式，讓代表的監督職能履行耳目一新。6名市、鎮兩級人大代表和5個科室部門負責人面對面“交鋒”，代表們拋出一個個群眾關注的“麻辣”問題，相關負責人直面回答，共同聚焦美麗城鎮建設。隨后的《“代表問政”讓監督“麻辣鮮香”》報道，也讓塘下鎮人大代表中心聯絡站“一炮而紅”。無論是形式之創新，還是監督之實效，都是瑞安市聯絡站建設的一大樣板。該鎮一位人大代表認為，聯絡站為代表聯系選民并發揮其主體作用提供了更加可靠的履職平臺。

　　眼下，這樣的履職平臺已在瑞安市各鄉鎮（街道）實現了全覆蓋。據了解，瑞安市代表聯絡站建設工作發端于2011年，經過10年的探索，已經初步構建起“1+X+34”的代表聯絡站建設體系（“1”即市人大代表聯絡總站，“X”即X個中心聯絡站，“34”即34個鄉鎮街道代表聯絡站）。按照“1+X+34”模式，聯絡總站指導全市X個中心聯絡站和34個鄉鎮街道人大代表聯絡站實現工作聯動，讓工作信息和情況得到更加及時有效的了解溝通，真正體現上情下達、下情上傳。

　　2020年以來，市人大常委會以聯絡總站建成投用為新起點，以聯絡總站為“龍頭”，整體推進全市34個代表聯絡站高標準建設、高質量管理、高效能運行，努力打造瑞安代表聯絡站“升級版”。安陽街道人大聯絡站以“和事佬e站”為載體，在基層探索推進矛盾糾紛調處化解“最多跑一地”改革；陶山鎮陶山片聯絡站則在“主動發現身邊事”上下工夫，每月接待日實行上午“走出去”視察、下午“請進來”接待的工作模式……各聯絡站各自發揮優勢打造特色品牌，在推進基層治理體系和治理能力現代化中釋放了大能量、發揮了大作用。

　　“辦好群眾心中事，提升群眾幸福感，是人大代表聯絡站的立身之本，而更加深刻的獲得感還將隨著聯絡站工作的一次次創新提升延伸至更廣闊的基層。”市人大常委會代表工委有關負責人表示，下一步要高標準加強領導和保障，真正建好、管好、用好代表聯絡站，讓聯絡站發揮大作用、作出大貢獻，打造成瑞安人大工作的一張“金名片”。