近日，在浙江永康市西溪鎮經營副食店的黃先生，在該市煙草專賣局工作人員的幫助下，首次打開“浙里辦”APP，提交了煙草專賣零售許可證延續由請，僅半小時就收到了準予延續的通知。黃先生樂得合不攏嘴：“以前可麻煩了，要身份證、營業執照、經營場所證明等好多材料，還得跑到臨近的古山鎮里申請，領證又要自己再跑一趟。現在手機上這么點一點就辦好了，太快了！”

“最多跑一次”改革以來，煙草專賣零售許可證辦理由繁到簡、由慢到快、由難到易，“跑馬路”變成“跑網路”，“跑幾趟”變成“不用跑”，辦事群眾切實感受到了方便。

申請材料“來瘦身”

過去，辦理煙草專賣零售許可證需要提交不少材料，除了身份證、營業執照，還有經營場所門牌證、租賃合同、自然村人口數量證明，都要申請人自己去奔走，既耗時又費神。

永康市煙草專賣局緊盯辦事群眾訴求，在打通部門間數據通路的基礎上大幅精簡申請材料，經營場所相關信息從民政部門調取，人口數據從公安機關調取，不再要求提供租賃合同，無論線上、線下申請，申請人都只須提供身份證、營業執照。

辦理流程“開高速”

永康市煙草專賣局根據業務實踐將職權范圍內的7個依申請辦理事項劃分為“跑一次”和“不用跑”兩類，進一步理順流程，形成“受理前預勘—辦理中搶時—決定后送達—辦理畢回訪”的閉環。對尚在咨詢階段的申請人，根據提供的經營場所照片初步給出“建議申請”“需改造”“不建議申請”的分類意見，有效降低不予許可率。綜合考慮地址分布、受理時間等數據信息，合理安排實地勘查計劃，將新辦申請原8個工作日的辦結時限進一步壓縮為5個工作日，延續、停業等事項更是承諾即時辦結。行政許可決定書和許可證正、副本除申請人要求自取外，全部以郵寄方式送達，辦結后及時回訪申請人并落實“好差評”。

永康市煙草專賣局工作人員進行現場勘測。金卓俊攝

特色服務“加保險”

永康市煙草專賣局以群眾需求為著眼點，把群眾滿意當標準線，抓住痛點、難點，想辦法、找對策，用細致的特色服務為群眾的經濟利益“加保險”。

許可證制度是煙草專賣制度的基礎，符合煙草制品零售點合理布局的要求，是申請煙草專賣零售許可證應當具備的法定條件之一。該局在新辦申請受理前為有經營卷煙零售業務意愿但尚未租賃經營場所或經營場所尚未裝潢的咨詢人提供“預先勘查”服務，明確給出符合或不符合卷煙零售點合理布局規定的意見，供其參考做決定，避免盲目投資造成不必要的損失。

此外，工作人員通過勤拉數據、勤打電話，在許可證有效期屆滿前1至2個月向持證人提供“延續提醒”服務，或直接在市場巡訪過程中手把手指導其通過移動端提交延續申請，避免許可證忘延續失效導致的經營困局。

永康市煙草專賣局工作人員為咨詢人提供“預先勘查”服務。金卓俊攝

永康市煙草專賣局有關負責人表示，該局將堅持以人民群眾需求為導向，依托“互聯網+政務”技術支撐，進一步完善線上、線下融合互補、高效便捷的政務服務模式，以更優質的管服舉措暢通服務群眾的“最后一公里”，最大限度滿足群眾合理訴求。（金丹蕾、金卓俊）