4月13日，杭州市政府新聞辦聯(lián)合杭州市建委介紹杭州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革階段性成果，并宣布項(xiàng)目審批全面進(jìn)入“小時(shí)制”辦理模式�！拔覀儤O大地縮短建設(shè)項(xiàng)目前期審批和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)、時(shí)限�！焙贾菔薪ㄎ�行政審批處副處長(zhǎng)鄭俊說(shuō)，在杭州“親清在線”平臺(tái)，申領(lǐng)施工許可證最快只需39分鐘，實(shí)現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)審批；工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收只需3個(gè)工作日，最長(zhǎng)僅需5個(gè)工作日。而改革前，這兩項(xiàng)工作至少需要4個(gè)工作日和26個(gè)工作日。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng) 金忠耀攝

相比過(guò)去動(dòng)輒數(shù)月的工程項(xiàng)目前期審批，上述兩組數(shù)據(jù)體現(xiàn)了杭州數(shù)字賦能倒逼“小時(shí)制”審批改革的成效。在杭州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革之下，投資企業(yè)可“輕裝上陣”，享受“店小二”般的審批服務(wù)。

申領(lǐng)施工許可證精確到分鐘

不久前，浙江三元紡織有限公司負(fù)責(zé)人接過(guò)首本“親清在線”平臺(tái)發(fā)出的施工許可證，連聲說(shuō)“這真的是許可證嗎？”“這太快了，不敢相信！”

從當(dāng)天10：49企業(yè)申領(lǐng)施工許可證，到11：28完成審批并成功發(fā)證，審批用時(shí)精確到分鐘。相比以往多部門管理的審批流程，如今整個(gè)過(guò)程免除了資料重復(fù)申報(bào)的問(wèn)題，企業(yè)獲得感不斷提升。

就在今年2月18日，這家企業(yè)提出施工許可證信息變更需求，由原年產(chǎn)16000噸提高至年產(chǎn)32000噸，借助“親清在線”平臺(tái)當(dāng)天完成信息變更，成功發(fā)證。

“杭州工程項(xiàng)目審批速度超乎想象，我們?cè)敢庠谶@樣的行政服務(wù)環(huán)境中擴(kuò)大量產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展�！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

3個(gè)工作日即可完成，竣工驗(yàn)收投產(chǎn)加速辦結(jié)

一邊是開(kāi)工前審批提速，另一邊則是竣工驗(yàn)收投產(chǎn)的加速辦結(jié)。

今年3月26日，聯(lián)合驗(yàn)收板塊正式上線“親清在線”平臺(tái)，5天后，“親清在線”平臺(tái)聯(lián)合竣工驗(yàn)收推送了第一條短信“項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告合格，可申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收”。

淳安縣淳安千島湖明通汽車服務(wù)有限公司辦理驗(yàn)收階段的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，當(dāng)天就在淳安縣行政服務(wù)中心窗口人員的“跑腿代辦”下，發(fā)出了聯(lián)合竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

經(jīng)過(guò)兩天流轉(zhuǎn)，建設(shè)項(xiàng)目附屬綠地確認(rèn)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)工程竣工驗(yàn)收、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)等事項(xiàng)全部通過(guò)審批。

流程再造、數(shù)據(jù)共享，倒逼“小時(shí)制”辦理

工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間大大壓縮的背后，是城建“數(shù)智”賦能項(xiàng)目審批的最新改革成果。

針對(duì)企業(yè)習(xí)慣于線下咨詢審批流程的實(shí)際，杭州市建委探索根據(jù)項(xiàng)目特征引導(dǎo)企業(yè)逐項(xiàng)辦理備案、工程規(guī)劃和施工許可等事項(xiàng)，即使企業(yè)不懂基本建設(shè)流程，也能在平臺(tái)引導(dǎo)下順利完成審批。

工作人員受理審批業(yè)務(wù)。杭州市建委供圖

此外，杭州市建委明確“以數(shù)據(jù)協(xié)同大幅壓減申報(bào)材料，絕不讓企業(yè)多交一份材料、多浪費(fèi)一分鐘時(shí)間�！眱�(nèi)控審批時(shí)間大幅壓縮，項(xiàng)目備案為平臺(tái)秒辦，用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證和施工許可證分別減少為3小時(shí)。

一批事項(xiàng)從“等企業(yè)申報(bào)”變?yōu)椤疤嫫髽I(yè)辦理”，如開(kāi)工前審批的12類事項(xiàng)中，消防設(shè)計(jì)審查、人防異地建設(shè)核實(shí)等7類事項(xiàng)已由企業(yè)申報(bào)變?yōu)檎�府部門根據(jù)共享信息內(nèi)部辦理。

值得注意的是，經(jīng)過(guò)前期努力，“親清在線”平臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前審批填報(bào)字段由314個(gè)減少為59個(gè)，上傳材料由46減少為10件。

截至3月底，杭州累計(jì)辦件2553余件、服務(wù)企業(yè)417家、發(fā)放工業(yè)項(xiàng)目施工許可證130余件，核發(fā)時(shí)間全部在3小時(shí)以內(nèi)。