人勤春來早，奮蹄趕秋實。如何建成“千億工業強縣”？今年全縣的重點項目如何早開工早竣工？開春以來，平陽縣堅持“工業強縣”戰略不動搖，全力抓好“質”與“量”提升，持續強化“項目為王”的理念，全面掀起項目建設熱潮，確保29個省重大產業項目、14個省“152”項目以及全市六比競賽比拼項目等重點項目盡快建成達產，形成更大增量，為今年和“十四五”的工作開了好局。

工業經濟是平陽致力鞏固的長板，該縣提出，“十四五”期間，爭取實現規上工業總產值突破1000億元。今年，平陽縣將瞄準打造千億工業強縣、躋身溫州工業經濟第一梯隊的目標，實施傳統制造業重塑計劃，基本建成五大百億產業集群，開展“重大項目建設攻堅年”行動，對標全市“六重清單”要求，加速推進項目建設，其中“正威項目”等7個重大產業項目建成投產，預計今年可新增規上工業總產值52億元，總稅收3.5億元。

百億項目快速進場開工

“正威項目”開局就是決戰

正威項目由正威國際集團（世界500強第91位）負責投資，該集團是由產業經濟發展起來的新一代電子信息和新材料完整產業鏈為主導的高科技產業集團，總部位于廣東省深圳市，目前擁有員工超2萬名，2019年營業額超6600億元。正威生產的新材料，屬國家高精尖科技產品，其產品的科技含量、高附加值屬性以及先進生產設備應用，和平陽現有的汽摩配等行業高度相關，可進一步拉長當地產業鏈，助力當地創新驅動發展再上新臺階。

正威平陽項目計劃總投資120億元，總用地面積約2000畝，分兩期實施。其中一期投資60億元，用地約1000畝，共有5大系列產品，分別為精密銅線、低氧光亮銅桿、高鐵架空導線、撓性覆銅板和單晶納米銅，現一期項目已全面進場；二期投資60億元，用地約1000畝。“正威項目”建成達產后，總產值將超500億元，是溫州市首個超百億級制造業項目。項目落地平陽，對該縣乃至溫州的制造業招引及發展，都具有重大的里程碑意義。

“正威”自今年元旦開工以來，按照溫州市委市政府確定的“從一心一意（元旦）到十全十美（10月10日）”要求，9月底前實現精密銅線系列產品投產，辦公樓宿舍主體竣工，以及一幢多層車間主體建筑竣工；10月1日前投產的產品車間單體建筑面積80000平方米；12月底前力爭低氧光亮銅桿系列產品投產，預計年產值90億元。

“正威”的快速進場開工，得益于平陽舉全縣之力，以鐵的決心、鐵的力度，24小時無休作業助力項目建設。正威集團主席辦投資處總裁王衛說，從項目落地伊始，平陽就像培養小孩一樣培育正威項目，縣委縣政府做了大量工作，為項目推進保駕護航。

據了解，為把“正威”作為全年最重要、最優先的重大項目，平陽縣委縣政府主要領導牽頭，常務副縣長具體負責日常協調，正威服務辦實行實體化辦公（專班目前由1名正科、3名副科和7名職能部門業務骨干組成），為項目提供全過程、全方位、全天候服務。同時，為把“正威”作為“樣板工程”“精品工程”進行打造，平陽建立由正威高層和縣委縣政府領導組成的“正威項目建設攻堅群”，每日在微信群里發送動態進展，以及需要正威高層決策事宜，確保項目建設的相關問題及時協調、高效落地。

“正威”從招引之初就按下“加速鍵”，平陽建立“一月一對接、一周一協調、一日一匯總”工作機制，即縣委縣政府主要領導和正威高層之間，每月面對面溝通一次以上；每周由縣政府主要領導牽頭聽取項目進展情況，督查項目進度，解決存在問題，并及時反饋給正威高層；每天由正威服務辦和正威平陽團隊匯總當日進展情況進行內部通報，確保所有事項不過夜。按照“十全十美”的要求，逐月細化攻堅方案到周、到天，力爭2022年底前全部投產。

為全面打造“平陽速度”，平陽為“正威”提供了最優的服務。在項目審批上，所有需要縣級部門審批的事項均實行“容缺”審批；在項目建設上，住建、國土、發改、電力、環保等職能部門根據項目進展，選派分管副局長入駐正威服務專班，對工程業務、施工進展給予全方位保障；在后勤服務上，目前正威辦公樓已全部交付使用，30套人才公寓已交付使用；專場舉辦“家燕歸巢？智匯平陽”平陽籍學子云上企業行？正威國際招聘活動，助力企業招賢納才。

開展重大項目建設攻堅

要素保障促項目早開工竣工

“正威”等重大項目的落地開工，在平陽并非偶然，而是該縣堅持厚植項目落地土壤的結果。

今年，該縣將堅持項目為王，持續謀大招強，積蓄發展后勁，始終堅持“工業強縣”“服務業興縣”兩大戰略，不斷優化投資環境，以“再緊不能緊工業”“再難不能難項目”的決心，全力攻堅要素保障和政策處理，全力打造“千億工業強縣”目標，切實強化重大產業項目全生命周期管理，促進項目早建設早竣工早投產。

針對已落地項目，今年，平陽開展重大項目建設攻堅年行動，確保完成重點項目投資300億元以上，確保一批項目開工和投產，全面夯實項目落地開竣工保障，平陽推動“三個常態”機制。

首先，推動全生命周期服務常態化，平陽今年將繼續推行重大產業項目“六個一律”和領導掛鉤聯系制，明確專班負責，落實重點招商引資項目聯席會商、跟蹤服務等工作機制，在項目審批、建設、投產等過程中，實行全程代辦、幫辦，及時協調解決相關問題，推動招引項目全生命周期服務。

其次，推動項目履約監管常態化，平陽各行業主管部門要加強項目全過程監管，對標產業定位不偏差，把控項目質量不降低，及時組織開展各項驗收；屬地鄉鎮（產業平臺）要加強日常監管，狠抓項目攻堅落地，推動項目促開工、促竣工、促投產，實現招引項目履約督查全覆蓋，提高項目產出效益。

再次，推動招商督考常態化，平陽不斷完善招商引稅考核辦法，制定科學、公平的考核方案，以考績機制倒逼責任主體；進一步強化常態督查機制，實行“月通報、季督評、年考核”的督查方式，并對落后鄉鎮采取風險提醒函和縣領導約談措施。

強化土地等要素保障，是平陽推動項目盡快開工竣工投產見效、打造“千億工業強縣”的另一項重要舉措。今年平陽將持續開展“拓空間強保障”專項行動，完成全域土地綜合整治項目5個，城鎮低效用地再開發面積1250畝以上，做地3300畝以上、工業用地（用海）面積供應超千畝以上，全面保障重大項目用地需求。