記者4月1日從金華市建設(shè)局獲悉，自去年底被列入工程造價(jià)改革試點(diǎn)城市以來，金華迅速制定試點(diǎn)工作方案，選定3個(gè)試點(diǎn)工程項(xiàng)目，探索取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)，健全建設(shè)工程造價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

浙江省是建筑業(yè)大省，也是全國(guó)工程造價(jià)改革的5個(gè)試點(diǎn)省份之一。金華又是省內(nèi)建筑大市，與舟山、嘉興一起，被省建設(shè)廳確定為3個(gè)試點(diǎn)城市之一。通過改革試點(diǎn)，助力浙江努力實(shí)現(xiàn)打造工程造價(jià)改革先行示范區(qū)、計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理實(shí)踐新典范、工程造價(jià)數(shù)字化平臺(tái)新樣板的目標(biāo)。

長(zhǎng)期以來，建設(shè)工程最高投標(biāo)限價(jià)（即招標(biāo)控制價(jià)）都按定額計(jì)價(jià)，更多地反映“量?jī)r(jià)合一、固定取費(fèi)”的政府指令性計(jì)價(jià)原則。定額計(jì)價(jià)模式與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的建筑市場(chǎng)交易習(xí)慣，新材料、新技術(shù)等運(yùn)用，以及建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求不相適應(yīng)，在一定程度上制約了建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

為解決定額計(jì)價(jià)存在的種種問題，闖出一條不同尋常的改革新路，金華堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照不破不立、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，創(chuàng)新建立工程造價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制，推進(jìn)清單計(jì)量、市場(chǎng)詢價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的工程計(jì)價(jià)方式，不斷增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)詢價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)談判能力。

“這次改革的核心，是取消最高投標(biāo)限價(jià)（即招標(biāo)控制價(jià)）按定額計(jì)價(jià)，探索建立招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、工程結(jié)算等環(huán)節(jié)工程造價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制。”市建設(shè)工程招投標(biāo)與造價(jià)管理站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

根據(jù)試點(diǎn)要求，金華選取投資額1億元以內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工發(fā)承包項(xiàng)目，先行先試。經(jīng)篩選，金義新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建、金職院學(xué)士苑9#學(xué)生公寓改建、高鐵新城進(jìn)賢路（暫定名）提升改造等3個(gè)計(jì)劃今年內(nèi)開工的項(xiàng)目列入試點(diǎn)，推行全過程咨詢和施工過程結(jié)算。

為此，金華將開發(fā)建設(shè)信息化平臺(tái)，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，以典型工程案例為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，運(yùn)用到項(xiàng)目實(shí)踐。同時(shí)，搭建市場(chǎng)價(jià)格發(fā)布平臺(tái)，統(tǒng)一信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，鼓勵(lì)市場(chǎng)各方主體通過信息平臺(tái)發(fā)布各自的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等市場(chǎng)價(jià)格信息。以此為基礎(chǔ)，采用市場(chǎng)詢價(jià)或利用工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)和造價(jià)指數(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)整等方式編制招標(biāo)控制價(jià)，以反映擬建工程的市場(chǎng)實(shí)際水平。

隨著改革試點(diǎn)的推進(jìn)，全市將通過完善配套制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、技術(shù)交流、數(shù)據(jù)積累和宣傳引導(dǎo)等保障工程造價(jià)改革的順利實(shí)施，為全國(guó)工程造價(jià)改革提供“金華經(jīng)驗(yàn)”。