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開啟高水平建設(shè)平安中國示范區(qū)新征程

——浙江17年持之以恒深化平安建設(shè)紀(jì)事

錢祎

2021年03月30日08:15  來源:浙江日報
 
原標(biāo)題:開啟高水平建設(shè) 平安中國示范區(qū)新征程

2004年—2021年,一段堅持不懈的奮斗歷程,一幅波瀾壯闊的平安答卷。

從高瞻遠(yuǎn)矚作出建設(shè)平安浙江的重大決策部署以來,浙江省經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境發(fā)生巨大變化,人民群眾安全感滿意率保持全國前列,社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步,平安幸福與民生改善共進(jìn),客觀指標(biāo)與群眾感受相符,譜寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的浙江篇章。

當(dāng)平安浙江建設(shè)邁入第18個年頭,新的喜訊傳來:榮獲平安金鼎的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))增至9個、78個,其中因連續(xù)15年“平安”被授予一星平安金鼎的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))增至6個、52個。眼下,浙江正從更深層次、更廣領(lǐng)域、更高水平統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)平安建設(shè),開啟高水平建設(shè)平安中國示范區(qū)新征程。

一份責(zé)任

“一把手”帶頭護(hù)一方平安

如果問浙江的群眾,平安是什么?答案可能是安全、穩(wěn)定、和諧、方便。如果問浙江的干部,他們還會多回答一個關(guān)鍵詞:責(zé)任。

抗擊新冠肺炎疫情時,黨員干部沖鋒在前,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好服務(wù);黨政換屆時,領(lǐng)導(dǎo)干部平安責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任“雙交接”,出現(xiàn)重大失誤或嚴(yán)重不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé);年底考核時,各地堅持重結(jié)果、動態(tài)性、群眾評考核原則,杜絕一切形式主義。

17年來持之以恒建設(shè)平安浙江,淬煉了浙江干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。早在提出建設(shè)平安浙江之初,浙江省就畫好一張藍(lán)圖,錨定一個目標(biāo):要朝著創(chuàng)建“大平安”努力邁進(jìn)。

“大平安”不僅是治安好、犯罪少,而是涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等各方面寬領(lǐng)域、大范圍、多層次的廣義“平安”。老百姓的安全感足不足、錢袋子滿不滿,都是關(guān)系平安的大事。

從建設(shè)平安浙江的宏偉歷程中抽絲剝繭,有一個成功密碼貫穿始終。

按照“八八戰(zhàn)略”的總體部署,大力建設(shè)“平安浙江”,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定——這是省委十一屆六次全會提出的目標(biāo)。

打造“楓橋經(jīng)驗”升級版,社會治理現(xiàn)代化水平明顯提升,建設(shè)平安中國示范區(qū)——這是省第十四次黨代會謀劃的藍(lán)圖。

高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化,加快建設(shè)社會治理共同體,打造浙江特色社會治理現(xiàn)代化模式——這是省委十四屆六次全會賦予的使命。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)更高水平的平安浙江——這是省委十四屆八次全會作出的部署。

省委高度重視,“一把手”帶頭推進(jìn)!浙江把平安建設(shè)作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù),以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,一級抓一級,層層抓落實。平安建設(shè)被放到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局中來謀劃和推進(jìn)。

不斷健全完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加快了制度安排的統(tǒng)籌落實。“十三五”期間,浙江省修訂頒布《浙江省社會治安綜合治理條例》《浙江省平安建設(shè)和社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》《高水平建設(shè)平安浙江打造平安中國示范區(qū)三年行動計劃(2018-2020》等一系列法規(guī)和政策,為各地深化平安建設(shè)保駕護(hù)航。

一種溫度

解決群眾“急難愁盼”問題

這些場景或許曾讓你心頭一動:城鄉(xiāng)社區(qū)里認(rèn)真又親切的網(wǎng)格員面孔;遇到問題時“最多跑一地”就能找到的綜合受理窗口;基層治理四平臺上不斷跳動的各種數(shù)字……生活中的每一個細(xì)微之處,都帶給人們充足的安全感。

家住景寧的吳先生和樓上鄰居因為房屋漏水吵架,把問題反映到縣級矛調(diào)中心后,工作人員將他們引導(dǎo)至矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處區(qū),調(diào)解員立即介入,前往兩家的房屋現(xiàn)場查看情況,隨后組織雙方進(jìn)行調(diào)解,通過釋法說理加心理疏導(dǎo),怒目相向的兩家人在一天內(nèi)就握手言和。

“家長里短的小事,也會有人管嗎?”這個問題,在浙江已不言而喻。群眾小事,就是民生大事。群眾最關(guān)心什么,平安建設(shè)就解決什么;群眾最痛恨什么,平安建設(shè)就攻堅什么。

緊緊抓住群眾“急難愁盼”的突出問題,著眼于標(biāo)本兼治,浙江省率先探索縣級矛調(diào)中心建設(shè),全面加強基層治理四平臺、全科網(wǎng)格建設(shè),并以項目化開展針對黑惡勢力、“套路貸”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項整治行動,滿足群眾對平安浙江、美好生活的新期待。

幾組數(shù)據(jù)勾勒成效。縣級矛調(diào)中心去年接待群眾134.9萬人次,受理矛盾糾紛66.2萬件,化解成功率達(dá)94.9%;3年掃黑除惡專項斗爭共打掉黑惡團(tuán)伙3400余個,破獲案件5萬余起,查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)290余億元;2016年以來破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件15.59萬起、追回贓款贓物17.36億元。

幾大發(fā)布回應(yīng)關(guān)注。在全國率先發(fā)布“平安指數(shù)”,涵蓋市域、縣域兩個層面,全面反映群眾關(guān)心的社會治安、經(jīng)濟(jì)金融、食品藥品、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域安全狀況;每月推出平安報表,通過列表分析、雙色預(yù)警、問題點評等,對各地平安建設(shè)工作進(jìn)行“月體檢”。

幾項舉措壓實行動。道路交通、消防安全整治深入推進(jìn),電動車、農(nóng)村道路交通和出租房管理等難題得到有力治理,形成常態(tài)管理、長效治理的良好態(tài)勢。

平安不平安,群眾說了算。從影響平安的一個個問題抓起,群眾真切感受到實打?qū)嵉陌踩泻托腋8小?/p>

一股力量

構(gòu)筑共建共治共享格局

平安浙江建設(shè)為什么能久久為功,不斷深入?

答案就是聚沙成塔、集腋成裘,動員一切可以動員的潛力,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最終構(gòu)筑起“橫向到邊、縱向到底”的共建共治共享格局。

去年8月27日,是一個屬于浙江網(wǎng)格員的日子。101位來自全省各地的“最佳網(wǎng)格員”“優(yōu)秀網(wǎng)格員”代表接受表彰,臺下響起雷鳴般的掌聲。疫情防控期間,浙江省33萬余名網(wǎng)格員和14萬余名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、230余萬名平安志愿者第一時間奔赴一線,織就了一張群防群控的大網(wǎng)。

在杭州,社區(qū)網(wǎng)格員手繪了密密麻麻卻嚴(yán)而有序的防疫思維導(dǎo)圖,5個關(guān)鍵步驟、10多項分支舉措、近百個處置方法……里面標(biāo)注的每一步,正是浙江省成千上萬個村(社區(qū))疫情防控工作的縮影;

在吳興,538個網(wǎng)格內(nèi)的網(wǎng)格員和黨員干部、志愿者們?nèi)找箠^戰(zhàn),只用了兩天就把全區(qū)居民樓“洗”了一遍,摸清了50萬人、59個社區(qū)的“底數(shù)”,為抗擊疫情贏得先機(jī);

……

戰(zhàn)時能打勝仗,平時深耕基層。這些一呼百應(yīng)的力量,組成防范化解各類社會風(fēng)險的堅固防線,全力守住了平安穩(wěn)定的底線。

走進(jìn)新時代,浙江迎來建設(shè)“重要窗口”的新使命,迎來爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的新目標(biāo)。在嶄新的征程中,社會治理的數(shù)字化變革,進(jìn)一步將建設(shè)平安浙江的觸角從“末端”延伸到了“前端”。

隨著“叮”一聲提示音響起,江山群眾反映的西門社區(qū)圍墻安全隱患問題,跳到了市級“兩難”問題釘釘群里。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)即回復(fù)并啟動聯(lián)合調(diào)處,一周內(nèi)就高效作出處置,將風(fēng)險控制在源頭,彰顯“整體智治、高效協(xié)同”的強大威力。

17年前,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢,浙江播下了平安建設(shè)的種子,一步步成為最具安全感的省份之一;17年后,面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗,浙江力爭讓每個設(shè)區(qū)市都成為市域社會治理現(xiàn)代化城市,在新起點上推動平安建設(shè)向更高質(zhì)量、更高水平邁進(jìn)!

(責(zé)編:王麗瑋、張麗瑋)

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