2.3平方公里內，集聚網易、阿里巴巴、華為等4000多家企業，以及9.1萬名員工——這就是畝均稅收達620萬元的杭州高新區（濱江）互聯網小鎮。由于超高經濟密度，小鎮也被創客們稱為“超級街區”。

“超級街區”的交通壓力不一般。在工作日的早晚高峰時段，每小時車流量達1.5萬輛；2.3平方公里內，有69個園區出入口，車子“出不來”“進不去”的窘境日復一日。

網易研究院院長汪源最近見證了一個新變化。每天一到早晚高峰，網易園區二期往北30米，在濱安路與網商路交會處的紅綠燈桿上，單向通行的電子指示牌就會自動亮起。這時，原本雙向通行的車流，變成了單向通行，車流變得有序，行車速度也快了起來。

抬頭見車道，背后其實是一場數字化治堵。去年11月底，濱江通過對有限道路資源的挖掘、重塑，以數字化改革撬動“超級街區”交通治理的數字化轉型，早晚高峰擁堵指數下降11%以上。濱江數字化改革專班負責人周皓說：“雙向車道變單向通行，看起來簡簡單單，卻是一次集成創新的數字化改革。”

到底集成了哪些數字化改革手段？日前，融媒體欄目“改革體驗官”走進“超級街區”，記者邀請濱江交警大隊副大隊長馬紹旺，跟隨改革體驗官汪源重走日常上班路線，感受早高峰交通狀況，還原這場數字化改革體現的數字化技術、數字化思維、數字化認知。

“我每天上班要從濱安路右拐進入網商路。”當汪源駕駛車輛準備拐彎時說，以前這個路口，早晚高峰總要堵上20多分鐘才能通行，現在好多了，有時一個紅綠燈就能通過。說話間隙，汪源駕駛車輛進入了網易園區二期。

“互聯網小鎮擁堵的緩解，就得益于數字化技術的應用。”馬紹旺介紹，前期，濱江通過立體掃描，感知車流變化，并計算了車流的動線，發現小鎮內交通高峰更高、小路比大路更堵的特點。因此，在出入口眾多的網商路、江淑路等道路，濱江根據早晚高峰流向特點，施行不同方向的單向通行，并讓數據跑路觸發調節指令，實現車道在線可變，強化以數感知、循數決策的閉環管理，推動這項數字化改革盡快取得突破性進展。

重構園區管理的邊界，也是數字化思維的一個體現。在網易二期東門門口，汪源看到保安在路邊引導車輛進入園區；不遠處，西可科技園的道閘，退入了園區20米，增加了蓄車空間。平常與計算機打交道的汪源評價：“這小小的變化，看上去是保安職責、園區范圍的變化，其實就是數字化思維的體現。因為這些舉措提升了道路的蓄車能力，像加了緩存的計算機一樣，跑得更快。”

數字化認知還體現在互聯網小鎮治堵的點點滴滴。數字化改革專班通過發放9萬份調查問卷，把園區、企業和員工的資源和需求變成數據，經過大數據分析，從供給側和需求側進行改革。比如，針對小鎮有4000多名員工住在同一小區的特點，開通從小區直達園區的定制公交；鼓勵園區實行共享車位、錯峰上下班；在部分園區試行網約車進園區停靠，將路面還給交通……這些數字化認知催生的治理手段，都在推動交通治理方式的整體性變革。

早晚高峰擁堵指數下降11%只是一個開始。“數字化改革是一個長期的螺旋式迭代過程。”馬紹旺介紹，目前，濱江正利用互聯網小鎮數字治堵形成的經驗，推廣可變車道、共享車位、道閘退入園區等舉措，提升符合美麗杭州要求的交通環境，爭取把數字化、一體化、現代化貫穿到區域交通治理的全過程。

互聯網小鎮數字治堵的“數”，體現的不僅是數字化技術，還有數字化思維。比如，發放9萬份調查問卷是典型的大數據分析手段。

全面推進數字化改革，浙江需要統籌運用數字化技術、數字化思維、數字化認知。當前的重點任務是加快構建“1+5+2”工作體系，我們既要注重數字化技術的迭代升級，也要注重涵養數字思維、數字認知、數字文化，注重理念、方法、手段、機制創新，提升通過數字化解決問題的“軟實力”，使治理體系和治理能力現代化程度顯著提升。