“計劃新增工業(yè)用地20畝，新建24000平方米廠房……”近日，浙江省德清縣雷甸鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦辦事員陳劍鋒點開德清縣域空間治理數(shù)字化平臺的“多規(guī)合一”規(guī)劃協(xié)同系統(tǒng)，填報浙江華金電子科技有限公司新項目的基礎信息。隨后，陳劍鋒在該系統(tǒng)規(guī)劃圖層上，根據(jù)該項目的落戶區(qū)位、畝數(shù)進行繪圖，系統(tǒng)自動生成一份“項目體檢報告”。

隨后，陳劍鋒通過該系統(tǒng)，將“體檢報告”傳給德清縣投資項目引進推進前期領(lǐng)導小組辦公室進行線上核對，由各相關(guān)部門出具審核意見，再匯集并形成最終預評價意見。

據(jù)介紹，原本一個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員需要跑20多個部門逐一審批，現(xiàn)在通過數(shù)字化平臺的項目預評價系統(tǒng)，最快3個工作日就能出具項目準入意見，大幅提高前期審核效率，加快項目推進速度。

德清縣的“化繁為簡”，依托的是省域空間治理數(shù)字化平臺。這也是浙江數(shù)字化改革的重要成果——11個跨部門場景多業(yè)務協(xié)同應用之一。作為試點，德清縣初步建成縣域空間治理數(shù)字化平臺，在規(guī)劃協(xié)同、鄉(xiāng)村治理、市政管理等方面大量應用。

省域空間治理數(shù)字化平臺的能量，源于其“3+X”平臺總體框架，即“一庫一圖一箱和X個多業(yè)務協(xié)同的場景應用”。

跨部門協(xié)同首先要打通底層數(shù)據(jù)。“庫”即數(shù)據(jù)庫，省域空間治理數(shù)字化平臺按照需求、歸集、共享、質(zhì)量四張清單管理要求，進行數(shù)據(jù)歸集共享工作。截至目前，共歸集共享省級各個部門230個數(shù)據(jù)類7643個數(shù)據(jù)指標項，其中空間類數(shù)據(jù)73GB，經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)共21億條，并對全庫數(shù)據(jù)資源進行分類、關(guān)聯(lián)和聚合。

以數(shù)據(jù)為基礎，研發(fā)人員按照自然空間、人造空間、未來空間三個維度，梳理形成“一圖”資源目錄，整理發(fā)布各類數(shù)據(jù)圖層，目前已疊加682個圖層。針對不同應用場景需求，開發(fā)水利、交通、環(huán)保、科技等8類個性化空間底圖。

省發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，為提升增強空間治理核心能力，系統(tǒng)配套了一批與空間治理緊密相關(guān)的工具，目前已初步完成選址分析、人口綜合分析、區(qū)域優(yōu)勢度評估、區(qū)域中心性評估和自然資源現(xiàn)狀分析、空間合規(guī)性分析、公共服務設施可達性分析、攝像監(jiān)控資源統(tǒng)籌實時調(diào)用等首批8個應用工具開發(fā)，形成了“工具箱”。

在“一庫一圖一箱”的基礎上，浙江開發(fā)出“多規(guī)協(xié)同”場景、“智慧選址”場景、“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺應用場景等多應用場景，針對性地解決“多規(guī)合一”、提升項目謀劃水平等問題。

“過去，在省域空間規(guī)劃中常出現(xiàn)不同部門自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏協(xié)調(diào)等問題，而省域空間治理數(shù)字化平臺的應用，打破了不同部門各自為戰(zhàn)的局面。”省發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，為推動深化“多規(guī)合一”改革，加快實現(xiàn)高效能治理、高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展，努力形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局提供了底層技術(shù)平臺支撐。

據(jù)了解，除德清外，杭州城西科創(chuàng)大走廊、嘉善縣、開化縣等地也在積極開展試點探索。目前，杭州城西科創(chuàng)大走廊全面匯集“三區(qū)三城”經(jīng)濟社會和空間數(shù)據(jù)，基本完成智慧規(guī)劃、創(chuàng)新策源、未來城市三大場景開發(fā)；開化縣以“錢江源國家公園、生態(tài)環(huán)境管控、錢江源大花園”三大場景為特色，搭建系統(tǒng)框架；嘉善縣以助力長三角生態(tài)綠色發(fā)展一體化示范區(qū)發(fā)展為重點，聚焦建設“多規(guī)協(xié)同”和企業(yè)全生命周期服務場景，取得初步成效。

省域國土空間治理現(xiàn)代化是浙江謀求高質(zhì)量發(fā)展過程中的重大課題，同樣也是一個涉及部門多、統(tǒng)籌難度大的難題。數(shù)字化改革為解決這一問題提供了全新思路，省域空間治理數(shù)字化平臺的應用重塑了國土空間規(guī)劃路徑，大幅提升了治理效能。

接下來，省域空間治理數(shù)字化平臺將注重迭代升級，加快銜接整合空間治理有關(guān)應用平臺，完善平臺各項功能開發(fā)。聚焦政府職能和社會需求，開發(fā)面向不同用戶的個性化門戶；持續(xù)擴充省域空間大數(shù)據(jù)庫，整理發(fā)布更多圖層，提供多種類型服務接口；做精做深現(xiàn)有工具，有序集成市縣工具，形成多級聯(lián)動的平臺建設格局。