1月27日上午，記者從寧波市住建局獲悉，寧波市政府辦公廳日前下發《關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》，多措并舉培育住房租賃市場。

　　《實施意見》旨在提速寧波市住房租賃市場試點建設，加快構建租購并舉住房制度，提出了發展目標：到2022年底，全市新增各類租賃住房不少于13萬套（間），其中新建、改建租賃住房不少于6.7萬套（間），盤活閑置住房用于租賃不少于6.3萬套（間）；培育房源1000套（間）以上或面積達3萬平方米以上的專業化住房租賃企業20家以上；建立健全市場規則明晰、政府監管有力、權益保障充分的住房租賃制度體系，形成供應主體多元、經營服務規范、租賃關系穩定的住房租賃市場體系。

　　為實現上述目標，《實施意見》從多方面提出了具體舉措重點推進。

　　在增加房源供給方面，提供租賃住房用地，支持企業利用自持產業類工業用地建設租賃住房，允許新供村級發展留用地建設租賃住房，允許非房地產企業將依法取得使用權的土地，經批準后用于租賃住房建設；探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房；允許改建房屋用于租賃，在符合產業規劃發展、結構安全、消防安全等前提下，允許企業將閑置商業、辦公、工業用房等改建為租賃住房。

　　在集中配建租賃住房方面，《實施意見》提出，允許園區統籌規劃、集中新建改建租賃社區，允許建設職工宿舍等租賃住房。有條件的園區可適當提高工業附屬設施配建比例。盤活存量閑置房源，梳理整合政府機構、事業單位、國企等單位閑置房源，由國有企業或委托專業化住房租賃企業運營管理；支持住房租賃企業以收購、長期租用、委托經營等方式籌集社會閑置房源，采用“房屋托管+標準化裝修+互聯網租房服務”經營模式，統一運營管理。

　　此外，《實施意見》在培育市場供應主體、加大政策支持力度、加強租賃住房監管等方面提出了具體措施。

　　《實施意見》自2月23日起施行。

　　四大政策力挺住房租賃市場

　　記者通過寧波市住建局了解到，即將施行的《實施意見》，將從四方面加大政策支持力度，促進住房租賃市場的發展：

　　完善住房租賃支持政策。辦理房屋租賃合同備案或出租登記的承租人，可按照規定申領居住證，并享受義務教育、就業等公共服務。承租人可按規提取住房公積金用于支付房租，每人每月最高可提取1000元，提取金額根據寧波住房租賃價格水平變化及公積金余額情況適時進行調整。

　　加大財政資金支持力度。嚴格按照中央財政支持住房租賃市場發展試點有關要求，制定完善中央財政專項資金使用管理辦法。市、區縣（市）兩級財政要設立住房租賃市場發展專項資金，用于多渠道拓展租賃房源、培育市場供應主體、建設住房租賃信息系統等。

　　加大稅收政策支持力度。積極向上申請將現行企業向個人出租住房租金收入減按4%征收房產稅政策，擴大到政府機構、企事業單位和企業向專業化、規模化住房租賃企業出租住房等范圍，經批準的“商辦改租”“工改租”住房可比照適用。對個人出租住房應繳納的各項稅費，采取綜合征收方式進行征收。對在寧波住房租賃監管服務平臺網簽租賃合同、辦理合同備案的個人出租住房，積極向上爭取給予免征稅費政策。

　　加大金融政策支持力度。鼓勵金融機構向租賃住房相關企業提供開發建設貸款、經營性貸款、專項金融債券等金融支持。支持租賃住房相關企業發行住房租賃專項債券等公司信用類債券用于租賃住房建設和經營。支持保險資金參與租賃住房建設，鼓勵保險機構開發出租人綜合保險和承租人責任保險等保險產品。