杭州積分落戶政策又有新進展！日前，記者從杭州市發(fā)改委獲悉，為完善和創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理，新修訂的《杭州市居住證積分管理辦法》（以下簡稱新《辦法》）正式出臺，修訂后的新《辦法》將于今年6月1日起正式實施。

　　為進一步深化戶籍制度改革，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序市民化，緊緊圍繞推動1億非戶籍人口在城市落戶目標，杭州市自2018年3月1日起正式實施居住證積分落戶制度以來，積分落戶政策為流動人口融入杭州、落戶杭州打開了一條新通道。

　　“此次對杭州居住證積分落戶政策修訂完善，旨在調(diào)整完善積分指標體系，重點解決進城時間長、就業(yè)能力強等人員落戶問題，不斷提高居住證含金量。”市發(fā)改委相關(guān)負責人說。

　　優(yōu)化多個積分指標體系

　　提高“就業(yè)及參加社保”等指標最高分值

　　完善積分落戶制度、科學合理設(shè)置分值，有助于提升杭州人口服務(wù)管理水平和城市精細化管理能力。

　　根據(jù)新《辦法》，杭州優(yōu)化了積分指標體系，“就業(yè)及參加社保”“住所及居住年限”指標最高分值分別由75分、45分提高到120分、100分，在積分分值設(shè)置上向居住和繳納社保年限長的普通勞動者傾斜。

　　近年來，杭州營商環(huán)境建設(shè)一直走在全國前列，全市在要素資源保障、市場環(huán)境及創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化等方面受到了民營企業(yè)的高度認可。為了強化招商引資貢獻，此次政策調(diào)整也做了充分考慮。比如，新《辦法》將“投資納稅”指標中“來杭投資企業(yè)”最高分值由10分增加至80分。

　　據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，為了積極引導申請人為杭州、為社會多做貢獻，新《辦法》還將“社會服務(wù)”指標中“無償獻血、志愿服務(wù)”具體指標的最高分值由10分增加至20分。

　　積分受理時間調(diào)整到11月

　　更好保障申請人子女入學報名

　　此次政策修訂還有一個重要的變化就是積分受理時間，由每年的3月1日至31日調(diào)整為11月1日至30日。

　　為何有這樣的調(diào)整？原來，此前每年3月積分受理后，經(jīng)政府部門核實等流程，準落戶名單約在7月至8月向社會公布，而杭州市教育局規(guī)定的入學報名截止時間為6月底，這造成當年申請人的子女入學報名在時間銜接上有錯位。

　　為實現(xiàn)落戶辦理時間與杭州市教育局入學報名時間無縫對接，此次修訂將積分受理時間進行了調(diào)整。11月積分受理后，政府部門開始審核，加上公示時間，符合落戶條件的人員次年上半年就可以辦理落戶，不會影響到子女入學報名。

　　值得一提的是，因新老政策銜接，確保政策的連續(xù)穩(wěn)定，2021年杭州將會有兩次積分受理，分別是3月和11月。3月積分落戶受理，按原《辦法》和《細則》組織實施，保障下半年有子女入學需求的申請人利益；11月積分落戶受理，按新《辦法》和《細則》組織實施，保障次年有子女入學需求的申請人利益。自此，每年積分落戶申請時間調(diào)整至下半年。

　　精準對接群眾需求

　　推動戶籍制度和城市發(fā)展良性互動

　　城市的核心是人，城市的發(fā)展離不開人。近年來，在政策設(shè)計和實踐探索中，杭州因地制宜做好改革，以更科學的謀劃推動戶籍制度和城市發(fā)展良性互動。

　　新《辦法》中，杭州將落戶、入學、免費體檢等公共服務(wù)和權(quán)益通過積分管理方式予以明確、固化，不斷提高居住證含金量。

　　在強化未成年人權(quán)利方面，原《辦法》里，未成年人積分分值比較低。新《辦法》最大程度考慮到了未成年人權(quán)益，除允許未滿16周歲的未成年持證人本人可參與積分外，還新增了“未滿16周歲的未成年持證人，可以按其持有效《居住證》的父親或母親（其他法定監(jiān)護人）積分，依規(guī)定享受相應(yīng)的公共服務(wù)和權(quán)益”。

　　近年來，杭州積極優(yōu)化和完善落戶政策，城市化進程不斷加快。來自市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，積分落戶政策實施3年來，已有3.3萬余人通過居住證積分落戶杭州。從2018年到2020年，積分落戶的“準落戶分值”保持穩(wěn)中有降、相對穩(wěn)定：2018年為130分（含）及以上，2019年為125分（含）及以上，2020年為120分（含）及以上。