人民網(wǎng)杭州7月31日電 (王麗瑋)今天上午,記者從浙江省司法廳和浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局聯(lián)合舉辦的媒體通氣會上獲悉,《浙江省公共數(shù)據(jù)開放與安全管理暫行辦法》8月1日起正式實施。辦法規(guī)定,公共數(shù)據(jù)采集應(yīng)當限定在必要范圍內(nèi),不得超出公共管理和服務(wù)需要采集數(shù)據(jù)。
會上,據(jù)省司法廳一級巡視員楊必明介紹,公共數(shù)據(jù)開放規(guī)則是此次立法的重中之重。公共數(shù)據(jù)采集方面,《辦法》明確規(guī)定,公共管理和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當遵循合法、必要、正當?shù)脑瓌t,采集各類數(shù)據(jù);沒有法律、法規(guī)依據(jù),不得采集公民、法人和其他組織的相關(guān)數(shù)據(jù);采集公共數(shù)據(jù)應(yīng)當限定在必要范圍內(nèi),不得超出公共管理和服務(wù)需要采集數(shù)據(jù)。
自然人向公共管理和服務(wù)機構(gòu)申請辦理各類事項時,有權(quán)選擇核驗身份信息的方式,公共管理和服務(wù)機構(gòu)不得強制要求采用多種方式重復(fù)驗證或者特定方式驗證;已經(jīng)通過身份證明文件驗證身份的,不得強制通過采集人像等生物信息重復(fù)認證其身份。法律、法規(guī)、規(guī)章和國家另有規(guī)定或者自然人同意的除外。
《辦法》規(guī)定,公共數(shù)據(jù)實行分類開放。根據(jù)數(shù)據(jù)開放可能帶來的風險程度,將數(shù)據(jù)分為無條件開放、受限開放、禁止開放三類,針對不同風險類別設(shè)置有差別的開放方式。此外,還列舉了禁止開放、受限開放的具體情形,為各地開放提供明確指引。
此外,《辦法》還規(guī)定了數(shù)據(jù)開放的三種主要方式,包括通過數(shù)據(jù)沙箱獲取數(shù)據(jù)結(jié)果方式進行開放,重點就是做到“數(shù)據(jù)可用不可見”,從開放方式上保障數(shù)據(jù)安全。
據(jù)省大數(shù)據(jù)局副局長蔣汝忠介紹,浙江的數(shù)據(jù)開放工作一直走在前列。2015年,在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推出“數(shù)據(jù)開放”板塊,首次將政府公共數(shù)據(jù)向社會公眾開放。2018年,2020年,浙江省先后列入公共信息資源開放試點和公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點兩個國家級試點。近年來,浙江持續(xù)推進數(shù)據(jù)開放,至今已開放8677個數(shù)據(jù)集、15.2億條數(shù)據(jù),在7月22日發(fā)布的2020年中國開放數(shù)林指數(shù)報告中,浙江位列全國第一。
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