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食品銷(xiāo)售領(lǐng)域?qū)⑷鎸?shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管

徐亦為

2020年06月18日08:32  來(lái)源:嘉興日?qǐng)?bào)
 
原標(biāo)題:食品銷(xiāo)售領(lǐng)域 將全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管

你去餐飲店吃飯時(shí),有沒(méi)有注意到墻上的臉譜牌,有的餐飲店是笑臉,有些則是黑臉,這是餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌,展示了這家店的食品安全等級(jí)。以后,不單單是餐飲店,食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者也將迎來(lái)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)了。記者從嘉興市南湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,南湖區(qū)將按照國(guó)家、省、市部署,全面推行食品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品安全管理關(guān)口前移、分級(jí)施策、精準(zhǔn)監(jiān)管。

食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者涉及主體廣,第一類(lèi)是食品經(jīng)營(yíng)許可證主體,第二類(lèi)是領(lǐng)取小食雜店登記證的食品經(jīng)營(yíng)主體,第三類(lèi)是食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主辦者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者,以及無(wú)須取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或登記證的食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者。按照分級(jí)管理辦法,從低到高劃分為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。

相較于傳統(tǒng)的監(jiān)管模式,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理是監(jiān)管資源的科學(xué)配置和有效利用,是科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的食品安全治理模式。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果,南湖區(qū)可以由此確定監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)單位,及時(shí)排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,在監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中確定重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)品種,并合理調(diào)配監(jiān)管力量,實(shí)施科學(xué)監(jiān)管。

“第一大類(lèi)和第二大類(lèi)分級(jí)操作相對(duì)簡(jiǎn)單,按照主體類(lèi)別或分級(jí)評(píng)價(jià)直接確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。”區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“在第三大類(lèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)管理上,我們率先在全市探索試點(diǎn),出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的管理實(shí)施辦法,科學(xué)有效實(shí)施監(jiān)管,深入推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售規(guī)范化工作,提升食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管控能力。”

在后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理中,南湖區(qū)將結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從食用農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)規(guī)模(面積)、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、品種數(shù)量、供貨商數(shù)量、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備情況等靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素,和主體經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)條件保持、經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、管理制度建立及運(yùn)行等動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素,確定經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體日常監(jiān)督管理記錄實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的推出,是為了后續(xù)監(jiān)管的科學(xué)性。下一步,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分結(jié)果,對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管優(yōu)先于較低風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源的科學(xué)配置和有效利用。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)的,每年至少監(jiān)督檢查1次;風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為B級(jí)的,每年至少監(jiān)督檢查2次;風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為C級(jí)的,每年至少監(jiān)督檢查3次;風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為D級(jí)的,每年至少監(jiān)督檢查4次。

據(jù)悉,結(jié)合食品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管,南湖區(qū)專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了“風(fēng)險(xiǎn)量化分級(jí)系統(tǒng)”,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管。力爭(zhēng)到2020年底,全區(qū)75%以上食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者完成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),到2021年底全面完成食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管工作機(jī)制基本建立,流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平明顯提高。

(責(zé)編:王麗瑋、張麗瑋)

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