“經(jīng)查，你們這艘船存在大副證書及部分船員‘四小證’未隨船攜帶，滅火器和救生衣擺放不合規(guī)，安全通道被雜物堵塞等問題，請(qǐng)即刻停航接受核查！”近日，舟山市普陀區(qū)海洋行政執(zhí)法大隊(duì)人員對(duì)停泊于朱家尖某冷庫(kù)碼頭的一艘普陀漁運(yùn)船登臨檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)不少安全隱患。他們對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證，并向漁船主開具停航指令書。“這艘漁船原本打算在冷庫(kù)碼頭充冰修整后出海從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這樣‘帶病’作業(yè)，將埋下安全隱患。”一名執(zhí)法人員說。

當(dāng)下，漁業(yè)安全生產(chǎn)鐵拳整治專項(xiàng)行動(dòng)正在舟山如火如荼地開展。今年以來(lái)，舟山市漁業(yè)生產(chǎn)安全形勢(shì)嚴(yán)峻。4月20日至12月31日，舟山將集中排摸漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域漏洞短板、整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，打擊危及漁業(yè)安全的違規(guī)行為；集中提升船員素質(zhì)，夯實(shí)漁業(yè)安全管理基礎(chǔ)；同時(shí)，建立規(guī)范漁業(yè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和治理能力，為“平安舟山”筑牢漁業(yè)安全底線。

鐵拳出擊，杜絕漁船“帶病出海”。當(dāng)前，舟山已迅速組織力量深入漁區(qū)，開展“凈海”行動(dòng)、“海上安全月”專項(xiàng)行動(dòng)等，重點(diǎn)強(qiáng)化帆張網(wǎng)船、蟹籠漁船、捕撈輔助船、遠(yuǎn)洋漁船等“四類漁船”的安全執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊超員、超載、超高、超航區(qū)、超抗風(fēng)力航行等漁業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。同時(shí)，對(duì)每天排查、抽查出的問題，形成清單，及時(shí)通報(bào)各縣（區(qū)），及時(shí)整改和消除安全隱患。目前，全市已出動(dòng)執(zhí)法人員1159人次、執(zhí)法船艇73艘次，檢查漁船393艘次，排查隱患325處（現(xiàn)場(chǎng)整改209處，限期整改116處），立案24起。

守土盡責(zé)，各級(jí)各單位強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從4月14日起到伏休開始，舟山啟動(dòng)《舟山市漁船防護(hù)海上惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定》中的“特殊天氣”應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行值班值守等制度。“特殊天氣”期間，由市政府主要負(fù)責(zé)人帶頭，市、縣（區(qū)、功能區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班值守，每日對(duì)全市32個(gè)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50個(gè)基層管理服務(wù)站的漁業(yè)安全值班情況及漁船編組、點(diǎn)驗(yàn)、落單干預(yù)等制度落實(shí)情況進(jìn)行全覆蓋檢查；對(duì)每日抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題，以市安委會(huì)的名義進(jìn)行全市通報(bào)，對(duì)相關(guān)問題及時(shí)整改，對(duì)相關(guān)問題責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)和處理。截至目前，已通報(bào)8期，共41個(gè)問題；已處理、通報(bào)、約談干部10余人。

完善制度，夯實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)格實(shí)施漁船安全動(dòng)態(tài)點(diǎn)驗(yàn)制度，突出對(duì)“黑色4小時(shí)”、特殊天氣、高危漁船、落單漁船等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的點(diǎn)驗(yàn)，對(duì)出現(xiàn)報(bào)警提示的漁船一對(duì)一核查，確保萬(wàn)無(wú)一失；嚴(yán)格落實(shí)基層漁船管理站值班制度和漁船安全值班瞭望制度，確保岸上和船上實(shí)行24小時(shí)有效值守；嚴(yán)格執(zhí)行漁船編組生產(chǎn)制度，做到“一船不出港、單船不返航、海上有照應(yīng)”，一旦發(fā)現(xiàn)有漁船落單，確保對(duì)落單漁船船位實(shí)施監(jiān)控。